国产芯片包揽中直机关笔记本采购：信创进入规模化替代阶段

2026 年 9 月 9 日，中国政府采购网发布《中直机关、全国人大机关 2026 年便携式计算机框架协议采购项目入围结果公告》（项目编号 ZC-AKJ26051）。公告显示，本项目共设 10 个采购包，全部由国产芯片平台获得。

一、公告披露的公开事实

• 项目构成：共 10 个采购包，覆盖兆芯、飞腾、龙芯、海光、鲲鹏五大国产芯片平台，每个平台两档配置
• 最高入围价格：兆芯 6995/8400 元，飞腾 6995/8595 元，龙芯 6998/8198 元，海光 6998/8595 元，鲲鹏 6999/8599 元
• 纵向对比：对照上一批次同类采购公告，当时仍设有面向国际平台的采购包，本批次国际平台全部退出

二、为什么"全部国产"是一个标志

采购人的层级决定了分量——中直机关、全国人大机关的采购标准与合规要求处于最严格的一档。需求侧依据早已明确：财政部、工业和信息化部印发的《便携式计算机政府采购需求标准（2023 年版）》要求，乡镇以上党政机关及相关事业单位采购笔记本电脑时，应将 CPU、操作系统符合安全可靠测评要求纳入采购需求。叠加国务院国资委此前部署的国央企信创替代时间表，信创正从"国际与国产并行"转入以国产平台为主体的规模化替代阶段。

三、框架协议为什么成了主流形态

本次采用框架协议方式。以中央国家机关 2026 年度便携式计算机框架协议联合征集采购项目（项目编号 GC-HGD260587，评审日期 2026 年 7 月 24 日）的公开公告为例，可以看到这种形态的运行特征：

• 参与面广：共 50 家响应人在响应截止时间前递交响应文件
• 竞争激烈：采用封闭式框架协议采购，每个配置包设置 20% 淘汰率，且至少淘汰 1 家
• 小微企业有价格扣除：对小型和微型企业产品价格给予 10% 扣除，用扣除后的价格参与评审
• 资格前置：供应商资格、产品合规性与技术标准在年度统一征集阶段完成评审，后续下单不再重复评审

对采购方而言，这相当于把合规风险在源头结清；对供应商而言，入围是取得供货资格的前提，未入围基本意味着这一年没有机会。

四、对供应商的四点实操影响

• 资源重心从"追项目"转向"争入围"：入围评审更看产品资质、合规材料、适配情况与售后体系，临时补材料往往来不及
• 小微企业价格扣除要用足：10% 的扣除直接影响评审价，前提是企业规模认定材料齐备、口径一致
• 交付与服务能力才是差异化点：同类整机配置趋同时，本地化交付、国产环境适配调优、售后响应速度是拉开差距的地方
• 数据与固件安全要求要提前准备：相关需求标准对漏洞跟踪、固件安全启动校验提出具体要求

五、提醒：入围不等于订单

框架协议解决的是供货资格，实际采购量仍由各使用单位按需下单决定。从"入围"走到"成单"，还需主动对接使用单位需求、保持备货与交付能力——把入围当作起点而不是结果，才更接近真实的经营节奏。

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